แม้ว่าภัยคุกคามจากไวรัสโคโรนาจะลดน้อยลงจากหลายส่วนของโลก แต่ข้อตกลงเกี่ยวกับวิธีที่ประเทศกำลังพัฒนาสามารถผลิตและแจกจ่ายวัคซีนก็ยังไม่ใกล้ที่จะบรรลุผลสำเร็จ ผู้อำนวยการองค์การการค้าโลก Ngozi Okonjo-Iweala เดิมพันความน่าเชื่อถือทางการเมืองของเธอในการรักษาความปลอดภัยข้อตกลงระหว่างประเทศเกี่ยวกับแผนการที่จะแยกสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาเพื่อช่วยให้ประเทศกำลังพัฒนาฉีดวัคซีนประชากรของพวกเขา
การไม่มีข้อตกลงจะเป็นความล้มเหลวครั้งใหญ่
สำหรับเธอเป็นการส่วนตัวและเป็นการกระทบกระทั่งต่อ WTO ซึ่งถูกมองว่าล้มเหลวและต้องการการปฏิรูปอย่างสิ้นหวัง
จากคำบอกเล่าของนักการทูตและเจ้าหน้าที่ที่พูดคุยกับ POLITICO โอกาสที่การเจรจาจะถูกโจมตีจากรอบด้าน – และอาจพังทลายลงอย่างสิ้นเชิง
“น่าเสียดายที่การเจรจามีความซับซ้อนมาก” นักการทูตการค้าในเจนีวาคนหนึ่งกล่าว
ร่างข้อตกลงนี้เรียกว่าการสละสิทธิ์ TRIPS ซึ่งเป็นการอ้างอิงถึงกฎระหว่างประเทศที่ควบคุมทรัพย์สินทางปัญญา ซึ่งเรียกว่าแง่มุมที่เกี่ยวข้องกับการค้าของสิทธิ์ในทรัพย์สินทางปัญญา ควรให้อำนาจในวงกว้างแก่ประเทศกำลังพัฒนาในการผลิตวัคซีนและผลิตภัณฑ์ COVID-19 ของตนเองโดยไม่ต้องกังวลเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิในสิทธิบัตร ซึ่งถือโดยบริษัทยาตะวันตกเป็นส่วนใหญ่
องค์การการค้าโลกตัดสินใจอย่างกล้าหาญแต่มีความเสี่ยงที่จะอำนวยความสะดวกในการเจรจาระหว่างผู้เล่นหลักสี่รายในการอภิปรายการยกเว้นวัคซีน ได้แก่ สหภาพยุโรป สหรัฐอเมริกา แอฟริกาใต้ และอินเดีย เป็นเวลาหลายเดือนที่ข้อตกลงดังกล่าวถูกแฮ็กโดยปิดประตู และเปิดเผยต่อสมาชิกอีก 160 คนในวันที่ 3 พฤษภาคมเท่านั้น แต่ตอนนี้ นักการทูตกล่าวว่าผู้เจรจากำลังเหินห่างจากข้อตกลงที่พวกเขากำลังทำอยู่
“ข้อเท็จจริงที่ว่าอินเดีย แอฟริกาใต้ สหรัฐฯ และสหภาพยุโรปไม่มีกรรมสิทธิ์ ทำให้เกิดความซับซ้อนขึ้น” นักการทูตกล่าว
ในขั้นต้น แอฟริกาใต้และอินเดียต้องการการสละสิทธิ์
ในทรัพย์สินทางปัญญาเพื่อให้สามารถผลิตวัคซีนปริมาณมหาศาลได้ในราคาไม่แพงและไม่มีผลกระทบทางกฎหมาย และชี้ว่าการขาดแคลนวัคซีนทั่วโลกในช่วงแรกเป็นเหตุผลเพียงพอที่จะได้รับการยกเว้น แต่ขณะนี้การแพร่ระบาดในหลายภูมิภาคของโลกได้ลดลงแล้ว ช่วงเวลาดังกล่าวอาจผ่านพ้นไปแล้ว
นั่นคือสิ่งที่ Okonjo-Iweala รู้จักตัวเอง “ตอนนี้เรามีการผลิตส่วนเกิน และเรามีปัญหาในการแจกจ่ายวัคซีน ความไม่แยแสและความไม่แยแสของวัคซีน ทั้งหมดนี้จำเป็นต้องได้รับการปรับปรุง” เธอกล่าวในงานอีเวนต์ในสหรัฐฯ ในเดือนนี้
ร่างข้อเสนอใหม่ที่กำลังถกเถียงกันในเจนีวาถูกโจมตีจากรอบด้าน
กลุ่มผู้สนับสนุนกล่าวว่าแทบไม่ได้ช่วยประเทศต่างๆ ผลิตวัคซีนมากขึ้น ขณะที่อุตสาหกรรมยาระบุว่าจะลดแรงจูงใจในการลงทุน เมื่อโลกใกล้จะขาดวัคซีนโควิด หลายคนเชื่อว่าการโต้วาทีกลายเป็นเรื่องเกี่ยวกับวิกฤตสุขภาพครั้งต่อไปมากกว่าที่จะเป็นประเด็นปัจจุบัน
“ตอนนี้ คุณเห็นผู้กำหนดนโยบายในประเทศยากจนเหล่านั้นพูดว่า ‘ไม่ เราจะยืนกรานที่จะมีวิธีการเข้าถึง … เพื่อที่ครั้งหน้า … เราจะสามารถผลิตได้” Okonjo-Iweala กล่าว
ถูกโจมตีจากรอบด้าน
การเจรจายังได้รับอันตรายจากสหรัฐฯ และจีน วอชิงตันต้องการให้ปักกิ่งตัดออกจากข้อตกลงตั้งแต่ต้น แม้ว่าจีนจะบอกว่าจะไม่ใช้การผ่อนผัน ก็ตาม นักการทูตการค้าในเจนีวา 2 คนไม่เชื่อคำมั่นสัญญาของจีน “เราต้องการคำมั่นสัญญาบนกระดาษ” หนึ่งในนั้นกล่าว
การแย่งชิงวัคซีนเป็นส่วนหนึ่งของการผลักดันในวงกว้างของสหรัฐฯ และพันธมิตรเพื่อพยายามควบคุมปักกิ่งที่ WTO
สหราชอาณาจักรและสวิตเซอร์แลนด์ ซึ่งมีอุตสาหกรรมยาที่แข็งแกร่งทั้งคู่ กำลังสร้างความยุ่งยากให้กับการยกเว้นทริปส์ ทั้งสองประเทศได้ถามคำถามทางกฎหมายว่าผลลัพธ์ควรเรียกว่า “การตัดสินใจ” หรือ “การสละสิทธิ์” และควรหันไปหาใครเพื่อถามคำถาม เจ้าหน้าที่การค้าในเจนีวากล่าว
เจ้าหน้าที่กล่าวเสริมว่าสิ่งนี้มีผลทำให้การเจรจาช้าลง แต่ทั้งสองประเทศต่างปกป้องข้อมูลของตน “สวิตเซอร์แลนด์มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและสร้างสรรค์” ในการเจรจา โฆษกกล่าว พร้อมชี้ว่า “ยังมีคำถาม” เกี่ยวกับข้อความดังกล่าว
โฆษกของสหราชอาณาจักรกล่าวว่า: “เราได้ชี้แจงอย่างชัดเจนว่าไม่สามารถใช้ไทม์ไลน์ที่บีบอัดเป็นเหตุผลสำหรับการอภิปรายอย่างรวดเร็วเกี่ยวกับเนื้อหา”
ผู้อำนวยการองค์การการค้าโลก Ngozi Okonjo-Iweala | Fabrice Coffrini / AFP ผ่าน Getty Images
ประเทศอื่น ๆ มีข้อกังวลของตนเอง บราซิลต้องการขยายขอบเขตของสินค้าทางการแพทย์ที่จะปราศจากการป้องกันทรัพย์สินทางปัญญา และเพิ่มยาสำหรับโรคเขตร้อนด้วย ปากีสถานต้องการขยายระยะเวลาที่สินค้าควรได้รับการยกเว้น ข้อเรียกร้องทั้งสองยังเผชิญกับการต่อต้าน
อาร์เจนตินาซึ่งอยู่ในค่ายผู้สละสิทธิ์ ต้องการลบเนื้อหาบางส่วนในร่างข้อตกลงที่ห้ามประเทศต่างๆ ส่งออกซ้ำวัคซีนที่พวกเขาได้รับภายใต้การละเว้น บางประเทศก็ไม่เห็นด้วยกับจุดยืนนี้เช่นกัน คนหนึ่งเรียกมันว่า “สุดขีด” ในขณะที่อีกคนหนึ่งบอกว่ามัน “น่าทึ่ง”
และแทนซาเนียและอียิปต์ในนามของกลุ่มแอฟริกา ต้องการให้ผู้สละสิทธิ์มีอำนาจในการเปิดเผยความลับทางการค้าทั้งหมดที่บริษัทต่างๆ ถือครองเกี่ยวกับวัคซีน ตามคำกล่าวของนักการทูตการค้าเจนีวาหลายคน นี่เป็น “เส้นแดงขนาดใหญ่” สำหรับสหภาพยุโรป นักการทูตคนหนึ่งกล่าว
Okonjo-Iweala หวังว่าการประชุมที่ใกล้เข้ามาและการยั่วยวนของเธอจะเพียงพอที่จะทำให้นักการทูตเห็นด้วย เธอเข้าร่วมการประชุมอย่างไม่เป็นทางการของสภา TRIPS ของ WTO เมื่อสัปดาห์ที่แล้วเพื่อบอกสมาชิกว่าพวกเขาไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากต้องบรรลุข้อตกลงภายในวันที่ 12 มิถุนายน ซึ่งเป็นวันที่มีการประชุม เจ้าหน้าที่การค้าประจำเจนีวากล่าว
บางทีเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว Okonjo-Iweala อาจเตรียมพร้อมสำหรับความล้มเหลว เหินห่างจากความรับผิดชอบใดๆ หากนักการทูตไม่ทำข้อตกลง “โลกได้ขนานนามคุณว่าล้มเหลว ไม่ใช่แม้แต่ฉัน คุณเป็นสมาชิก นี่คือองค์กรที่ขับเคลื่อนด้วยสมาชิก” โอคอนโจ-อิเวลากล่าว
นักการทูตและเจ้าหน้าที่การค้าหลายคนในเจนีวากล่าวว่าพวกเขาไม่รู้ว่า 164 ประเทศสามารถละทิ้งความแตกต่างเพื่อบรรลุข้อตกลงในเวลาสามสัปดาห์ได้หรือไม่
นักการทูตการค้าคนหนึ่งในเจนีวากล่าวว่า “ภายใต้สถานการณ์ปกติ เราต้องการเวลาหนึ่งปี”
credit : เคล็ดลับต่างๆ | เว็บรวมวิธีต่างๆ How to | จัดอันดับซีรีย์ | รีวิวครีม
